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東方網10月13日消息：在今天舉行的市政府新聞發布會上，市政府副秘書長、市發展和改革委員會主任周波介紹了上海在“十一五”期間，千方百計改善民生所取得的成績，以及在今年開展相關工作的情況。
周波表示，上海將繼續千方百計改善民生。上海堅持把改善民生作為轉型發展的出發點和落腳點，統籌解決物價、安居、保障、就業等群眾關切問題，讓改革發展成果惠及廣大市民。一是強化價格調控監管。一方面強化“菜籃子、菜園子”區縣長負責制，建立市場價格調控聯席會議、綠葉菜淡季價格保險等制度，確保重要商品市場供應充足和價格基本穩定；另一方面建立保障標準調整、糧油幫困補助、臨時價格補貼“三位一體”聯動體系，切實減輕物價上漲對困難群體基本生活的影響。
二是全力建設住房保障體系。初步構建了經濟適用房、公共租賃房、廉租房、動遷安置房“四位一體”的住房保障體系，至2010年底各類保障性住房已累計新開工建設和籌措超過2500萬平方米，廉租房累計受益家庭達到8.2萬戶。“十一五”累計拆遷二級以下舊里330萬平方米，綜合改造舊住房超過8000萬平方米。
三是完善就業分配保障體系。大力實施積極就業政策，“十一五”每年新增就業崗位都在60萬個以上，城鎮登記失業率控制在4.4%以內。著力調整收入分配格局，連續多年提高養老金水平，統籌調整提高最低工資、失業保險、最低生活保障等一批標準線。按照保基本、廣覆蓋原則，加快完善社會保障體系，目前市民各類基本社保覆蓋面達到98%。
四是大力加強公共服務和社會管理。頒布上海中長期教育改革和發展規劃綱要，啟動國家教育綜合改革試驗區建設，來滬從業人員同住子女在公辦學校或政府委托的民辦小學就讀比例達到93%。出臺醫藥衛生體制改革總體方案和實施意見，社區衛生服務基本實現全覆蓋，基層醫療機構全部實施基本藥物制度。公交優先戰略成效顯著，2010年全市軌道交通運營線路長度達到452.6公里，今年上半年日均公共交通客運量達到1657萬人次，公交日均優惠換乘超過245萬人次。積極推進社區“三個中心”、大型居住區配套設施等公共設施建設。制定加強城市安全和生產安全管理方案與實施意見，深入開展建筑市場整治和工程質量安全檢查。成立市食品安全委員會，加強食品監管，努力讓市民吃得安全、吃得放心。
